Éric Lombard, ministre des Finances de la France, affronte une mission redoutable : générer 50 milliards d'euros d'économies budgétaires pour l'exercice fiscal 2025. Comparé au Spider-Man fictif, pour sa capacité à se frayer un chemin à travers des paysages politiques difficiles, la tâche de Lombard rappelle davantage celle d'Ethan Hunt de Mission Impossible.

À 66 ans, Lombard, ancien directeur de la Caisse des Dépôts et Consignations et ex-gauchiste devenu macroniste, fait face à l'un des plus grands défis financiers de la Cinquième République française.

Le projet de loi budgétaire complet, qui doit être réévalué avant le 15 décembre, suit la déclaration de politique générale de François Bayrou.

Le Premier ministre Bayrou pousse pour des procédures législatives rapides afin d'éviter une gouvernance potentielle par décret spécial, visant mi-février pour l'adoption.

Lombard et son homologue des comptes publics, Amélie de Montchalin, s'appuient sur le cadre établi par la loi Barnier, précédemment ratifiée par le Sénat.

Malgré des attentes de tensions économiques, la cible du déficit public de la France reste ambitieuse.

Lombard espère réduire le déficit à entre 5 % et 5,5 % du PIB d'ici fin 2025, contre plus de 6 % à la fin de 2024. Cette prévision implique un écart considérable de 160 milliards d'euros entre les dépenses de l'État et les recettes.

Pour combler cet écart, Lombard prévoit une contraction budgétaire agressive de 50 milliards d'euros, principalement via une réduction des dépenses publiques plutôt qu'une augmentation de la fiscalité.

Cependant, les détails concernant les coupes budgétaires restent incertains, laissant la place aux ministres du cabinet pour exercer leur influence.

Par exemple, Élisabeth Borne, vice-Première ministre, vise à contrecarrer la suppression proposée de 4 000 postes d'enseignants décrite dans le budget Barnier.

Différentes factions font pression pour des changements de politique.

Les partis socialiste, écologiste et communiste appellent au renversement de politiques comme l'allongement des délais de carence pour les congés maladie des fonctionnaires, un changement projeté pour générer 300 millions d'euros d'économies mais désormais apparemment abandonné.

De plus, toute réduction de la couverture des médicaments et des consultations médicales, auparavant des gestes de concession par Michel Barnier à Marine Le Pen, semble susceptible d'être annulée.

En termes d'action fiscale, Bercy vise des économies sur les dépenses de l'État, estimées à environ 20 milliards d'euros.

Les stratégies incluent la limitation des allocations budgétaires aux ministères et la révision des dépenses politiques d'emploi, notamment la réduction du soutien à l'apprentissage.

Les réductions ajustées prévues pour les allègements de charges des entreprises, initialement estimées pour économiser 4 milliards d'euros, ont été ramenées à 1,6 milliard face à la résistance de divers milieux politiques.

En matière de recettes, le gouvernement continue de suivre une voie claire de mesures fiscales.

La surtaxe sur les billets d'avion, prévue pour rapporter environ 1 milliard d'euros, reste en place.

De plus, l'impôt contesté sur les rachats d'actions perdure à la demande du Parti Socialiste.

Cherchant des solutions, Bercy propose d'introduire des acomptes pour imposer les bénéfices projetés des entreprises pour 2025, sans enfreindre la non-rétroactivité.

Bien que les solutions alternatives pour surtaxes sur les hauts revenus rencontrent des défis, leur exploration continue.

Les ajustements de politiques fiscales visent à apaiser les demandes des gauchistes, comme l'augmentation potentielle du prélèvement forfaitaire unique sur les revenus financiers de 30 % à 33-35 %, s'alignant sur les normes fiscales européennes.

L'approche d'Éric Lombard est méthodique, bien que contingente, luttant avec des idéologies fiscales diverses et opposées, alors qu'il se fraye un chemin à travers un labyrinthe socio-économique complexe pour obtenir une stabilité fiscale cruellement nécessaire.