L'Union Européenne envisage d'émettre 150 milliards d'euros de dette commune pour financer des dépenses militaires, marquant une avancée significative vers une intégration économique plus profonde.

Cette proposition, dévoilée par la Commission Européenne, est prévue comme un sujet clé lors du prochain sommet des dirigeants de l'UE à Bruxelles.

Cette initiative se dessine alors que les nations européennes sont confrontées à une pression croissante pour renforcer leur capacité de défense, suite aux changements dans la politique étrangère des États-Unis sous la présidence de Donald Trump.

L'administration Trump a signalé que l'Europe devait prendre une plus grande responsabilité pour sa propre sécurité et soutenir l'Ukraine face à l'agression russe.

L'émission d'obligations communes permettrait à la Commission Européenne de prêter des fonds aux États membres pour l'acquisition d'armements, s'éloignant ainsi des pratiques antérieures qui dépendaient principalement des budgets de défense nationaux.

Cette proposition s'appuie sur l'expérience de l'UE en matière d'emprunt conjoint durant la pandémie de COVID-19, lorsque le bloc a levé des fonds considérables pour soutenir la reprise économique.

L'Allemagne, traditionnellement opposée à la dette partagée, a assoupli sa position en raison des besoins croissants en matière de défense.

Le chancelier désigné Friedrich Merz a souligné que « quoi qu'il en coûte » doit maintenant s'appliquer aux dépenses militaires, reprenant une phrase utilisée lors de la crise de la dette dans la zone euro pour signifier des engagements financiers forts.

Le concept d'utilisation de la dette commune à des fins militaires a été comparé à des précédents historiques, comme les efforts d'Alexander Hamilton au XVIIIe siècle visant à unifier les dettes des États américains en obligations fédérales.

Des analystes suggèrent que si l'UE avance vers un financement militaire à grande échelle, cela pourrait représenter un changement vers une politique fiscale plus centralisée au sein du bloc.

Des experts soulignent que les dépenses militaires ont historiquement stimulé l'innovation financière, citant des institutions comme la Banque d'Angleterre, qui a été initialement établie en 1694 pour financer des efforts de guerre.

Certains économistes avancent que les défis géopolitiques actuels de l'Europe pourraient également accélérer l'intégration fiscale.

Toutefois, d'importants obstacles subsistent.

Le cadre budgétaire de l'UE impose des limites à l'emprunt, et toute volonté d'augmenter les taxes au niveau européen nécessiterait l'approbation unanime des États membres.

L'opposition de dirigeants tels que le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, qui a exprimé des doutes quant aux initiatives communes de l'UE, pourrait compliquer les négociations.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a souligné l'urgence d'agir, déclarant que l'Europe doit égaler l'ampleur de ses défis en matière de sécurité par des engagements financiers décisifs.

Avec les nations européennes augmentant leurs dépenses de défense et cherchant à coordonner les acquisitions militaires, la dette commune pourrait fournir un mécanisme de financement à long terme.

À mesure que les discussions progressent, les décideurs examinent des options pour équilibrer la durabilité financière avec les besoins en matière de sécurité.

Alors que certains dirigeants plaident en faveur d'une structure de prêt initial, d'autres suggèrent que les futurs projets militaires de l'UE pourraient nécessiter des mécanismes de financement plus permanents.

Les résultats du sommet de Bruxelles façonneront probablement les prochaines étapes de la stratégie de défense évolutive de l'Europe.