L'Assemblée nationale française a commencé l'examen d'une loi proposée visant à lutter contre le trafic de drogue, avec des auditions publiques prévues à partir du 17 mars.

Présentée initialement au Sénat en juillet 2024, cette proposition marque un tournant vers une approche axée sur la sécurité de la politique antidrogue.

Après son adoption par le Sénat le 4 février, la loi a été modifiée pour renforcer les mesures de sécurité.

Les organisations de défense des droits de l'homme se sont exprimées contre cette proposition, poussant Jean-Marie Burguburu, président de la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH), à adresser une lettre aux parlementaires le 5 mars, soulignant plusieurs dispositions préoccupantes alors que l'examen de la loi débutait en commission législative.

Bien que la version soumise à l'Assemblée ait été dépouillée de certains éléments les plus controversés, des inquiétudes persistent quant à la possibilité de réintroduire ces dispositions lors de la session publique.

Des figures clés telles que le ministre de la Justice Gérald Darmanin et le ministre de l'Intérieur Bruno Retailleau ont exprimé leur soutien pour plusieurs de ces mesures contestées.

Parmi les propositions figure l'introduction de techniques de surveillance algorithmique pour le suivi du trafic Internet lié à la criminalité organisée, une approche similaire aux 'boîtes noires' utilisées dans le cadre de la loi de renseignement de 2015, destinée à faciliter l'identification des communications criminelles.

Retailleau a souligné l'efficacité moderne des algorithmes pour alléger le travail des enquêteurs confrontés à d'importantes quantités de matériel intercepté.

Trois mesures significatives ont été temporairement retirées de la proposition.

Un amendement introduit par le député socialiste Roger Vicot limite la surveillance algorithmique aux affaires liant le trafic de drogue, le trafic d'armes et le blanchiment, réduisant ainsi son champ d'application.

De plus, la proposition d'exiger un accès 'backdoor' aux applications de messagerie chiffrée a été retirée, tout comme l'élimination d'une disposition permettant de créer une documentation légale discrète lors de l'utilisation de techniques d'enquête spécialisées par les forces de l'ordre.

Toutefois, la commission législative a également introduit de nouvelles mesures, notamment un 'régime d'isolement' pour les détenus particulièrement dangereux, pouvant entraîner des restrictions sévères sur les droits de communication et de visite.

Cette mesure impliquerait une diminution complète de l'accès au téléphone et pourrait mandater des visioconférences pour les visites en prison.

Ce régime, comme l'a décrit Darmanin, pourrait être appliqué à la discrétion du ministre sur la base des recommandations des agences de sécurité compétentes et pourrait être prolongé par périodes renouvelables de quatre ans.

La commission a également modifié les procédures d'interrogation des détenus impliqués dans la criminalité organisée, suggérant que l'apparition physique au tribunal deviendrait l'exception plutôt que la norme.

Ce projet d'isolement a suscité des alarmes parmi les défenseurs des droits de l'homme, notamment en ce qui concerne l'établissement de 'quartiers de lutte contre la criminalité organisée', visant à regrouper ensemble des détenus à haut risque sans accès aux interactions humaines fondamentales ou aux services de réhabilitation.

Le groupe de défense des droits à la vie privée et aux droits civils La Quadrature du Net a noté que l'initiative a des implications étendues allant au-delà des seules questions liées à la drogue, suggérant que la loi pourrait permettre aux autorités de poursuivre diverses formes de dissidence et d'activisme social sous ses dispositions plus strictes.

La législation introduit également un nouveau motif d'expulsion basé sur la 'dérangement autour d'un domicile', élargissant son champ d'application pour inclure les plaintes de bruit ou les perturbations non liées à des actes criminels.

Bien que des amendements aient été apportés à cette clause d'expulsion, elle pourrait encore avoir des répercussions plus larges pour des familles en raison d'infractions mineures.

La CNCDH a signalé plusieurs autres dispositions préoccupantes, notamment des périodes de détention prolongées pour certaines infractions sans révision législative appropriée. Les débats législatifs doivent se poursuivre jusqu'au 25 mars.

Si la version de l'Assemblée diffère de celle du Sénat, une commission parlementaire conjointe sera convoquée pour résoudre les divergences.