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Saturday, Mar 22, 2025

Censure significative de la loi d'orientation agricole par le Conseil constitutionnel

Censure significative de la loi d'orientation agricole par le Conseil constitutionnel

Le Conseil constitutionnel français a censuré près d'un tiers des articles de la loi d'orientation agricole récemment adoptée, touchant des dispositions clés sur la souveraineté alimentaire et la protection de l'environnement.
Le 20 mars, le Conseil constitutionnel français a annoncé la censure partielle ou totale de près d'un tiers des articles de la loi d'orientation agricole, adoptée en février en réponse à un mécontentement croissant dans le secteur agricole.

Cette loi visait à établir des principes tels que la 'non-régression de la souveraineté alimentaire' et la 'bonne foi' présumée des agriculteurs lors des inspections réglementaires.

Ce dernier principe, qui soulignait que certaines infractions environnementales peuvent être considérées comme 'involontaires', a toutefois été censuré.

La loi prônait 'la protection, la promotion et le développement de l'agriculture' comme un 'enjeu majeur d'intérêt public'.

Des dispositions essentielles, proposées par la FNSEA, le syndicat agricole historique de France, ont été maintenues.

Cependant, le concept controversé de 'non-régression de la souveraineté alimentaire', introduit par des sénateurs, a été soumis à une forte critique de la part d'experts juridiques et d'élus, qui ont remis en question sa validité constitutionnelle au regard des protections environnementales existantes.

Le Conseil a entièrement censuré quatorze articles et en a partiellement censuré trois autres, suite à un recours de membres des groupes parlementaires La France insoumise (LFI) et Écologistes.

De plus, une disposition qui visait à limiter les normes réglementaires agricoles à un niveau n'excédant pas les exigences minimales européennes a également été censurée. Cette disposition cherchait à répondre aux préoccupations agricoles concernant la surtransposition des règlements européens, notamment en ce qui concerne les produits phytosanitaires et les seuils de construction d'élevage.

Notamment, l'exclusion des bâtiments agricoles des calculs relatifs à l'artificialisation nette zéro des terres, une disposition que le Sénat avait maintenue contre les souhaits du gouvernement, a également été jugée 'cavalier', signifiant qu'elle manquait de pertinence par rapport au texte principal de la loi.

La loi avait reçu un large soutien au Parlement, avec des votes en faveur de la part du parti de Macron, des factions de droite et du Rassemblement national.

Pour soutenir la législation, la ministre de l'Agriculture, Annie Genevard, l'a caractérisée comme une 'réponse robuste aux demandes agricoles' et l'a qualifiée de 'texte nécessaire', tandis que les partis de gauche, menés par les Écologistes, l'ont critiquée comme une 'rétrogression majeure des normes environnementales.'
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